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池上彰の『解決！　ニュースのギモン』
～イー･ウーマンリーダーズの「？」に答えます～

第42回（1）　2006/10/31
北朝鮮とはどんな国？　その2

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　先週から北朝鮮について解説しています。先週は、私の目で見た平壌の市民生活でした。今週は、北朝鮮がどんな国家なのかを見てみましょう。

労働党が国家を指導する

　中国が中国共産党によって支配されているように、北朝鮮の憲法第11条には、「朝鮮民主主義人民共和国は、朝鮮労働党の領導の下にすべての活動を行う」と書いてあります。国家が、政党の下に位置しているのです。

　たとえば日本では、日本という国家の中に自民党や民主党という政党が存在しています。選挙の結果、自民党が国会で多数を占めれば、総理大臣を出し、総理が内閣を組織して政府を構成します。この政府が政治を行う仕組みになっていますね。

　しかし北朝鮮は、一番上に朝鮮労働党が位置し、国家のあらゆる機関は、朝鮮労働党の指導に従わなければならないのです。

　国家のあらゆる機関ということは、検察も裁判所も、朝鮮労働党の指示に従うことになります。誰を裁判にかけ、有罪にし、懲役何年にするか、というところまで、朝鮮労働党が決めてしまうのです。

　朝鮮労働党のトップである総書記は金正日ですから、国家は金正日の命令に従うことになります。金正日総書記がすべてを支配する仕組みになっているのです。

　金正日の父親の故・金日成は、朝鮮労働党のトップであると共に、北朝鮮という国家のトップである主席を兼務していました。主席とは、英語で言えばプレジデント。つまり大統領です。

　国家の大統領として国家の組織に指示を下すのは、国家の仕組みとして理解できます。ところが、金日成主席が死去すると、そもそも主席というポストをなくしてしまったのです。「主席と呼べるのは金日成だけ」という考え方からです。

　では、金正日は、国家組織ではどのポストにいるのか……
　

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